De European Union Deforestation Regulation (EUDR) brengt nieuwe verplichtingen met zich mee voor bedrijven die bepaalde grondstoffen en producten importeren, op de Europese markt brengen of exporteren. Wat houdt deze regelgeving in, voor welke producten geldt deze en wat betekent dit voor uw douaneafhandeling? We zetten de belangrijkste aandachtspunten voor u op een rij.
De European Union Deforestation Regulation (EUDR) is een Europese verordening die moet voorkomen dat producten die op de Europese markt worden gebracht of vanuit de EU worden geëxporteerd, bijdragen aan ontbossing en bosdegradatie.
De regelgeving stelt eisen aan de herkomst, productie en traceerbaarheid van bepaalde grondstoffen en afgeleide producten. Bedrijven die onder de EUDR vallen, moeten kunnen aantonen dat hun producten:
De EUDR is daarmee niet alleen relevant voor producenten, maar ook voor importeurs, exporteurs en andere betrokken partijen in de internationale handelsketen.
Volgens de aangekondigde planning gelden de verplichtingen vanaf 30 december 2026 voor grote en middelgrote marktdeelnemers.
Voor de meeste micro- en kleine ondernemingen geldt een latere ingangsdatum van 30 juni 2027. Voor bepaalde ondernemingen en producten kunnen uitzonderingen of afwijkende overgangsregels gelden.
Het is daarom belangrijk om vast te stellen welke verplichtingen en ingangsdatum specifiek voor uw organisatie van toepassing zijn.
De EUDR heeft betrekking op zeven grondstoffen:
Daarnaast vallen ook diverse afgeleide producten onder de regelgeving. Denk bijvoorbeeld aan bepaalde chocoladeproducten, lederwaren, autobanden, meubels en papierproducten.
Of een product daadwerkelijk onder de EUDR valt, wordt bepaald aan de hand van Bijlage I van de verordening.
Bij het bepalen of goederen onder de EUDR vallen, speelt de productclassificatie een belangrijke rol.
Daarbij is niet alleen de HS-/GN-code van belang, maar ook de specifieke productomschrijving in Bijlage I.
Bij sommige goederencodes staat de aanduiding 'ex'. Dit betekent dat niet automatisch alle producten binnen die code onder de EUDR vallen, maar uitsluitend de goederen die voldoen aan de bijbehorende omschrijving.
Een onjuiste classificatie kan daardoor leiden tot een verkeerde beoordeling van uw verplichtingen.
Wanneer uw organisatie onder de EUDR-verplichtingen valt, moet u afhankelijk van uw rol in de handelsketen een passend zorgvuldigheidsproces (due diligence) uitvoeren.
Dit proces bestaat uit verschillende onderdelen.
1. Informatie verzamelen
U verzamelt de benodigde informatie over uw producten en de herkomst ervan. Denk aan productomschrijvingen, hoeveelheden, productielanden, leveranciersgegevens en de geografische locatie van relevante productiepercelen.
2. Risico's beoordelen
Vervolgens beoordeelt u of er een risico bestaat dat de betreffende producten niet voldoen aan de EUDR. Hierbij wordt onder andere gekeken naar de herkomst, beschikbare documentatie en betrouwbaarheid van de toeleveringsketen.
3. Risico's beperken
Wanneer risico's worden vastgesteld, moeten waar nodig aanvullende maatregelen worden genomen om deze tot een verwaarloosbaar niveau terug te brengen.
4. Documentatie vastleggen
De verzamelde informatie, uitgevoerde beoordelingen en eventuele maatregelen moeten zorgvuldig worden gedocumenteerd.
Voor de relevante due diligence-documentatie geldt in beginsel een bewaartermijn van minimaal vijf jaar.
Afhankelijk van het product en uw rol binnen de handelsketen kan onder andere de volgende informatie nodig zijn:
Het verzamelen van deze gegevens kan tijd kosten, zeker wanneer meerdere leveranciers of landen bij de productie betrokken zijn.
Daarom is het verstandig om tijdig met uw leveranciers in gesprek te gaan.
Wanneer uw organisatie verplicht is een zorgvuldigheidsverklaring in te dienen, gebeurt dit via het Europese EUDR Information System.
Deze verklaring wordt ook wel een Due Diligence Statement (DDS) genoemd.
Na indiening ontvangt u een DDS-referentienummer.
Voor goederen waarvoor een DDS verplicht is, moet dit referentienummer beschikbaar zijn voordat de relevante douaneaangifte wordt ingediend. Het nummer moet namelijk in de douaneaangifte worden vermeld.
Wanneer belangrijke gegevens of bewijsstukken ontbreken, kan de DDS mogelijk niet tijdig worden ingediend.
Dat kan directe gevolgen hebben voor uw douaneproces. Goederen kunnen vertraging oplopen en wanneer niet aan de toepasselijke EUDR-verplichtingen wordt voldaan, mogen zij niet op de EU-markt worden gebracht of vanuit de EU worden uitgevoerd.
Ons advies: wacht niet totdat uw goederen arriveren. Zorg dat de benodigde informatie ruim vóór aankomst beschikbaar is.
De verantwoordelijkheid voor naleving van de EUDR ligt bij de marktdeelnemer of handelaar die volgens de regelgeving verantwoordelijk is voor de betreffende goederen.
Afhankelijk van de rol van uw organisatie kunnen verplichtingen bestaan rondom:
De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) houdt toezicht op de naleving van de EUDR en kan controles uitvoeren bij betrokken bedrijven.
De invoering van de EUDR vraagt om meer dan alleen het indienen van een verklaring. Een goede voorbereiding helpt om problemen in uw internationale goederenstromen te voorkomen.
Wij adviseren om tijdig de volgende stappen te zetten:
Nieuwe Europese regelgeving kan directe gevolgen hebben voor internationale goederenstromen en douaneafhandeling.
Bij DNA United Forwarders volgen we ontwikkelingen rondom douaneprocessen, internationale regelgeving en transport op de voet. Zo kunnen we onze klanten informeren over veranderingen die mogelijk invloed hebben op hun zendingen.
Heeft u vragen over uw internationale transport of de mogelijke gevolgen van nieuwe regelgeving voor uw goederenstromen? Neem gerust contact met ons op.
Voor uitgebreide informatie over de EUDR, de toepasselijke verplichtingen en de actuele ingangsdata verwijzen wij u naar de officiële informatie van de Douane:
European Union Deforestation Regulation – Douane